陽(yáng)高縣消防救援大隊(duì)2026年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范行政檢查以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法行為，切實(shí)督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，制定2026年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查工作計(jì)劃，相關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、抽查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)消防法》《山西省消防條例》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》《山西省行政執(zhí)法檢查規(guī)定》《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

二、適用范圍

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)督抽查，適用于對(duì)被抽查對(duì)象履行法定消防安全職責(zé)情況的日常消防監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查；不適用于舉報(bào)投訴核查、辦理行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、火災(zāi)事故調(diào)查、責(zé)令限期屆滿復(fù)查等過(guò)程中依法開(kāi)展的行政檢查。

三、抽查時(shí)間

2026年1月1日至2026年12月31日。

四、抽查對(duì)象

對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行消防監(jiān)督抽查。其中，消防安全重點(diǎn)單位作為消防監(jiān)督抽查的重點(diǎn)，非消防安全重點(diǎn)單位在消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例。

五、抽查事項(xiàng)

實(shí)施消防監(jiān)督抽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)同一檢查對(duì)象涉及的下列多個(gè)抽查事項(xiàng)一次性完成檢查：

1、對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；

2、對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查；

3、對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督抽查；

4、對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督抽查。

六、抽查比例

1、消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施的消防監(jiān)督檢查（不含監(jiān)督復(fù)查），原則上對(duì)同一檢查對(duì)象的檢查頻次一個(gè)年度內(nèi)（自然年）不超過(guò)兩次，抽查時(shí)間間隔至少六個(gè)月。對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，每年至少檢查一次。

2、對(duì)同一單位在年度內(nèi)首次消防監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的，除舉報(bào)投訴核查等特殊情況外，本年度內(nèi)可以不再實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

3、根據(jù)舉報(bào)投訴、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等特殊情況實(shí)施的消防監(jiān)督檢查，不受年度檢查頻次限制。

七、抽查方式

全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”消防監(jiān)管，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”作為消防監(jiān)管的基本手段和方式，日常監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢查均通過(guò)“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行，未列入檢查計(jì)劃或無(wú)法定事由的，一律不開(kāi)展檢查。

1、日常消防監(jiān)督抽查。將年度抽查工作計(jì)劃分解為月抽查計(jì)劃，根據(jù)年度監(jiān)督抽查計(jì)劃和轄區(qū)實(shí)際，合理確定消防監(jiān)督月抽查工作量，生成次月抽查計(jì)劃。

2、消防安全專項(xiàng)檢查。圍繞重大活動(dòng)、重大節(jié)日等，或者根據(jù)上級(jí)部署或本級(jí)需要，制定專項(xiàng)檢查方案，單獨(dú)或統(tǒng)籌日常監(jiān)督抽查一并組織實(shí)施。其中，檢查對(duì)象、抽查比例、檢查內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)檢查方案設(shè)定。

3、跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查。根據(jù)縣政府對(duì)部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查（“一業(yè)一查”）工作的統(tǒng)一安排，按照方案要求，牽頭或配合有關(guān)部門組織實(shí)施聯(lián)合抽查。

八、公示公開(kāi)及過(guò)程監(jiān)督

1、逐月隨機(jī)抽取的次月檢查對(duì)象和檢查人員、當(dāng)月檢查結(jié)果，分別于每月底、次月初通過(guò)縣人民政府官網(wǎng)或消防救援機(jī)構(gòu)微信公眾號(hào)及時(shí)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。

2、在確定檢查對(duì)象、檢查人員后，消防執(zhí)法人員及時(shí)制作《消防監(jiān)督檢查通知書》并送達(dá)行政相對(duì)人，不能提前書面送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)工作日通過(guò)電話、短信、微信等非現(xiàn)場(chǎng)方式告知檢查內(nèi)容和要求，并于到場(chǎng)檢查時(shí)書面送達(dá)。

3、消防執(zhí)法人員可以根據(jù)監(jiān)督檢查實(shí)際需要通知行政相對(duì)人予以必要準(zhǔn)備，但不得要求行政相對(duì)人提供與檢查無(wú)關(guān)的材料、物品、書面匯報(bào)等，不得刻意要求法定代表人到場(chǎng)。

4、在檢查過(guò)程中，消防執(zhí)法人員將全過(guò)程使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像，記錄執(zhí)法過(guò)程，監(jiān)督檢查全程接受社會(huì)監(jiān)督。

陽(yáng)高縣消防救援大隊(duì)

2026年1月28日